永昌县“十四五”生态环境建设纪实

深秋时节，驻足永昌大地，远眺祁连山巅白雪皑皑，近观城乡绿意盎然，河流水系清波荡漾。这如诗画卷，是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，更是永昌县在“十四五”期间，以壮士断腕的决心、久久为功的韧劲，联防联控、系统施治，奋力实现生态环境由末端治理向源头保护、由重点攻坚向标本兼治的内涵式跨越交出的优异答卷。五年间，全县累计完成生态环保投入20亿元，一处处生态伤疤被精心抚平，一条条制度堤坝被牢牢筑起。

规划引领与机制创新并举，筑牢生态安全格局

生态保护，规划是“先手棋”，制度是“压舱石”。永昌县深谙此道，将构建科学国土空间体系与创新治理机制同步推进。

全县率先完成并实施《永昌县国土空间总体规划（2021-2035）》，“三区三线”永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界落地生根。114.97万亩永久基本农田得到严格守护，耕地保护考核荣获全省优秀。更值得称道的是，一系列具有永昌特色的创新机制高效运行：祁连山保护“四全”机制、自然资源管理“五严五统一”、草原资源“四个一”、矿产资源“五个一”等长效管理制度，将最严格的生态环境保护要求融入日常、抓在经常。

“一张图”实施监督系统与“一年一体检、五年一评估”的动态维护机制，确保了生态红线不可逾越，为高质量发展划定了清晰的空间轨道和生态底线。

系统修复与科学绿化同步，抚平山河历史伤痕

面对历史遗留的生态欠账，永昌县以项目为牵引，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。

矿山疮疤变绿洲。大力实施历史遗留废弃矿山生态修复，累计修复治理废弃矿山22处。在开发中保护，在保护中发展，高标准建成绿色矿山3家，并在新一轮找矿突破战略行动中，新探明煤炭资源1.6亿吨，为绿色发展储备了战略资源。祁连山常态长效保护成果持续巩固。

大地遍织锦绣衣。抢抓“三北”工程六期建设重大机遇，统筹推进大规模国土绿化，五年累计修复林草面积达30万亩。从北部防风固沙区到城乡居住点，人工造林、草原修复、封山育林、“四旁”植树协同发力，146个集中居住点被绿意环绕，县域生态绿量实现多维高效增加。

铁腕治污与精准防控结合，守护蓝天碧水净土

生态环境质量是易碎品，永昌县以攻坚之势和精准之策，深入打好污染防治攻坚战。

创新方法，问题清零。探索形成“六步式”工作法，有力推动各级环保督察反馈问题整改清仓见底。针对农业面源污染，出台“10条措施”有效处理尾菜资源化利用；构筑“两防线三守护”体系，严厉打击私屠滥宰，守护食品安全与环境卫生。

靶向施治，成效卓著。大气污染防治精准调度，空气质量持续改善。水污染防治成果尤为亮眼，地表水环境质量一度位列全国前15、全省第1，成为闪亮的生态名片。土壤环境质量总体保持稳定，净土保卫战基础不断夯实。

资源集约与刚性约束并重，优化利用守护底线

在严格监管中优化服务，推动自然资源节约集约和高效利用，是永昌生态保护的又一大特点。

水资源管理迈入深度节水时代。河湖长制全面深化，创新推行水资源管理“五严”要求，在农业、工业、生活等“五大领域”深度节水。针对地下水超采问题，落实“五联九到位”治理机制，石羊河流域重点治理加快推进，实现地下水水位止降回升。预计“十四五”期间单位GDP用水量下降20%，用水效率大幅提升。

水利基础实现跨越发展。大力实施河道治理、水库除险加固与调蓄能力建设，五年治理河道140公里，通过新建一批调蓄水池，新增“水盆子”近1000万立方米，全县水库的总库容和数量较“十三五”末均实现翻番，水资源调蓄保障能力发生质的飞跃。

生态惠民与共建共享交融，谱写绿色发展新篇

生态环境建设的最终目的是造福人民。永昌县将生态成果转化为最普惠的民生福祉，推动形成绿色生活方式。

通过生态及地灾搬迁、农村供水保障提升、人居环境整治，数万群众从“忧居”变“优居”。不动产登记历史遗留问题有效化解，“交房即交证”成为常态。生态文明宣传教育活动浸润城乡，“六五环境日”“全国生态日”系列活动深入人心，全社会共建共享美丽家园的氛围日益浓厚。

回望“十四五”，永昌县的绿色发展之路越走越坚实，实现了从重点突破到系统提升、从被动治理到主动保护的深刻转变。这成效，写在祁连山愈发葱茏的山峦间，写在石羊河愈发清澈的碧波里，写在群众愈发灿烂的笑容中。

展望未来，永昌县必将承续“十四五”砥砺奋进的磅礴之势，继续执“绿”为笔，以更高标准守护绿水青山，以更实举措转化金山银山，在这片充满希望的土地上，描绘出人与自然和谐共生的更加壮美画卷！