永昌：安居赋能新生活 地灾搬迁绘就民生幸福答卷

地处祁连山脉北麓浅山区的永昌县，因山地平原相间的地形特征和不均的降水分布，境内分布着泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害隐患点，直接威胁群众生命财产安全。自2022年以来，永昌县将生态及地质灾害避险搬迁作为系统性民生工程，通过科学规划、多元安置、精准施策，累计让7893户农户告别“怕漏怕塌”的旧居，住进宜居安心的新家，在避险安居与乡村振兴的道路上迈出坚实步伐。

政策领航锚定搬迁“路线图”

永昌县始终坚持“人民至上、生命至上”理念，构建起全方位的搬迁工作体系。2024年印发的《永昌县2024年度生态及地质灾害避险搬迁实施方案》明确，当年完成2323户7253人的搬迁任务，涵盖地质灾害威胁区128户383人及地震灾害危险区2195户6870人，涉及新城子镇、红山窑镇等5个乡镇。

在工作推进中，全县全面推行“1234”工作机制，即一套流程认定、两类方案搬迁、三张图表推进、四项措施保障，精准对标6类搬迁类型制定5年任务规划。创新实施“日排名、周调度、月考核”推进机制，对连续排名靠后的乡镇进行约谈，并通过半年定期督导与专项督导相结合的方式，确保各项任务落地见效。建立“县负总责、乡镇落实”的工作机制，形成主要领导总体负责、县级领导包抓推动、行业部门下沉指导的责任链条，为搬迁工作提供坚实组织保障。

多元安置满足群众“安居愿”

根据不同区域实际和群众需求，永昌县因地制宜推出“集中安置、分散安置、自有住房安置”三类模式，让搬迁群众有更多选择。集中安置点严格遵循“四避开”“四靠近”“四达到”要求，同步配套水电路、便民服务中心、文化广场、卫生室等基础设施，实现“搬得出、住得舒”。

焦家庄镇南沿沟村安置点占地285亩，新建农宅213套，同步实施小流域综合治理，种植各类果树1.17万株，新增绿化面积350亩，生态与居住环境同步提升。村民王有兴受益于此，仅花3万元装修费就住进了政府补贴10万元的新房，他说：“再也不怕漏雨塌房，院子干净、屋子亮堂，比城里住得还舒心”。

在焦家庄镇马营口集中居住点，211户农户告别了泥泞土路和漏雨土房，白墙灰瓦的新居搭配完善的配套设施，让村民赵长虎感慨道：“晚上有路灯，出门有绿化，跟住小城市一样”。

分散安置则为群众提供更多灵活选择，既可以自行购买商品房或镇村闲置房屋，也可在指定区域自建两层以下安全住房。对于县域内已有安全住房且迁出区旧宅已拆除的群众，可直接将现有住房作为安置房，切实降低搬迁成本。截至目前，全县已新建集中安置点35个，安置群众3112户，完成分散安置4781户。

产居融合铺就致富“新路径”

永昌县坚持“搬迁不是终点，致富才是目标”，将搬迁工作与乡村振兴、生态修复、新型城镇化建设深度融合，打好政策“组合拳”。在土地利用方面，严格落实“一户一宅、占新腾旧”政策，当年搬迁户次年6月底前完成旧房拆除，同步推进旧宅基地复垦复绿，鼓励土地承包经营权入股或转让发展规模经营。

为解决群众就业难题，相关部门主动拓宽就业渠道，通过技能培训、就近务工岗位开发等方式，帮助搬迁群众实现“挣钱顾家两不误”。各乡镇安置点结合地域产业特色，培育发展特色种植、乡村旅游等产业，让群众既安居又乐业。同时，通过村民会议、自媒体等多种渠道开展政策宣讲，用“连心促振兴‘1456’工作法”解疑释惑，让搬迁政策家喻户晓，引导群众主动参与支持搬迁工作。

从地质灾害隐患区到宜居宜业新家园，永昌县以地质灾害避险搬迁为抓手，不仅守住了群众生命安全底线，更改善了人居环境、拓宽了致富路径。随着2025年新建集中安置点主体工程接近完工，更多群众将实现“安居梦”，在这片充满生机的土地上开启幸福新生活。