根据《甘肃省2026年度消费品以旧换新适老化智能家居补贴实施方案》（甘民发〔2026〕16号）要求，为切实做好我县2026年度消费品以旧换新适老化智能家居补贴工作，提升老年人居家生活的安全性、便利性和舒适度，现将相关事项公告如下：

一、补贴对象

常住永昌县有居家适老改造需求的60周岁及以上老年人家庭。不以房屋归属及房屋是否初装为限制性因素。

二、补贴原则

(一)需求导向，突出重点。聚焦老年人居家养老需求，优先考虑高龄、失能老年人家庭。

(二)自愿申请，公平普惠。尊重老年人及其家庭意愿，符合条件者可自愿申请。

(三)一户一补，限额补贴。以老年人家庭为单位，每户在本公告有效期内享受一次补贴，总额控制。

(四)先报先补，预算约束。根据补贴申报先后顺序进行补贴，补贴资金用完为止。

三、补贴范围

补贴范围以《甘肃省消费品以旧换新适老化智能家居产品补贴目录(2026年度)》(附件1)为准，该目录主要涵盖生活辅助智能类、监测预警智能类、环境适配智能类及健康管理与照护智能类产品。

超出目录范围的购置费用以及居家适老化改造所需材料费、装修费、人工费等不予补贴。

四、补贴标准

在合理的需求范围内购置指导目录内的适老智能家居产品，补贴标准应不高于实际销售价格(剔除所有折扣和优惠后的价格)的30%,每户补贴总金额不超过2万元。

五、补贴时限

自本公告发布之日起至2026年12月31日结束，对在此期间内购置适老智能家居产品予以补贴，补贴资金补完即止。

六、补贴流程

原则上通过“甘快办”(APP或微信、支付宝小程序)线上申请；对于存在应用智能技术困难且家庭成员无法提供有效帮助的老年人，乡镇人民政府及村(社区)工作人员，应当提供必要协助。

(一)申请备案。通过“甘快办”上传《甘肃省适老智能家居产品购置需求表》(附件2)、老年人身份证、户口簿、房屋结构图或场景照片等材料，乡镇人民政府对是否符合补贴条件及其需求合理性进行审核，3个工作日内出具意见，对需求符合实际的报县民政局，不符合实际的予以驳回，并说明原因；县民政局根据资金实际，原则上2个工作日内出具备案意见(对因资金暂时用完的，可以延期出具意见),确保补贴资金使用精准、高效。

(二)购买申报。老年人家庭备案成功后20日内(超出期限备案资格失效、备案金额回收),自主选择销售信誉好、质量有保证、价格可承受的供货商购置安装，并索要支付凭证及发票，对购置物品进行拍照(显示时间),安装完成后通过“甘快办”补充提交支付凭证和发票、照片、申报补贴承诺书(附件3)、申请人确定的银行账户及开户行相关信息，申报补贴。

(三)审核拨付。乡镇人民政府收到申请件后，会同村(社区)进行现场核查，10个工作日内出具审核意见后报县民政局。县民政局对申请内容进行复核，5个工作日内出具审批意见。对符合补贴条件的，会同县财政局及时将补贴资金拨付至申请人确定的银行账户；对虚报冒领等不符合补贴条件的不予补贴，并向申请人说明理由。

七、咨询电话

永昌县民政局0935—7568329

新城子镇人民政府0935—7731014

红山窑镇人民政府0935—7566889

焦家庄镇人民政府0935—5832836

城关镇人民政府0935—7591255

东寨镇人民政府0935—7530673

六坝镇人民政府0935—7651009

南坝镇人民政府0935—7551504

水源镇人民政府0935—7631138

朱王堡镇人民政府0935—7611092

河西堡镇人民政府0935—7324211

咨询电话接听时间：法定工作日上午8：30-12：00，下午14：30-18：00。

本公告自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日。

附件:1.甘肃省消费品以旧换新适老化智能家居产品补贴目录(2026年度)

 2.甘肃省适老智能家居产品购置需求表

 3.申报补贴承诺书

永昌县民政局

2026年2月24日

水源镇东沟村互助幸福院内笑语连连，永昌小曲悠扬，烩菜香气弥漫；县居家养老服务中心里，老人们或闲谈唠嗑、或品茶休憩，满脸都是舒心惬意。如今，永昌县的养老服务正让全县数万老人实现“家门口享幸福”。

“给我们提供了这么好的吃饭场所、餐厅，又可以下棋、休息，尤其对我们爱好音乐的人太方便了。”水源镇东沟村64岁村民孙爱华难掩喜悦。作为音乐爱好者，他此前四处寻找排练场地，如今互助幸福院成了固定据点，排练后还能享用5元一餐的热饭。

这座2025年启用的幸福院，由村日间照料中心升级改造而成，投资51.8万元、占地156平方米，厨房、餐厅、活动室、休息室功能齐全，可满足全村老人的就餐、娱乐需求。“下一步将探索为失能、行动不便老人上门送餐，让全村老人安度晚年。”东沟村党总支书记邱绍君介绍说。

2025年，永昌县新建9个村级互助幸福院并全部投用，完成320户家庭适老化改造，发放各类养老补贴308.9万元，为400余名老人提供助餐服务3万余次，“吃饭难、休闲难”问题有效缓解。

针对不同老人的需求，永昌县为1018名困难老人提供政府购买的居家基础照护，还通过智慧平台联动23家社会机构，推出7类28项定制化服务，年均服务达2.8万人次。87个日间照料中心和互助幸福院扎根乡镇，让“低龄帮高龄”成为乡村养老的温暖风景；6家养老机构实现了医养融合的专业照护。通过“财政补、部门助、乡镇扶、村级筹、社会捐、服务收”的多元筹资方式，全县养老服务质量持续提升。在日常服务中，82个助餐点每月为老人提供2.4万人次就餐服务，2279套“公建民住”住房优先保障困难老人入住；医养签约服务实现全覆盖，“一次健康管理、一套上门服务、一个专属管家”让老人健康有保障；16支志愿队200余名志愿者年服务近9000小时，400余套监控设备与1500件智能穿戴产品，为老人筑起24小时安全防线。

从东沟村互助幸福院的一餐热饭、一曲欢歌，到县城居家养老服务中心的专业照护、暖心陪伴，永昌县的养老实践早已超越设施建设的表层维度，成为一场关乎民生温度与社会文明的深刻实践。当助餐点的烟火气、智慧平台的科技感、志愿者的暖人心与传统敬老美德相融共生，“养老不离家”不仅是一句民生承诺，更化作万千老人脸上的舒心笑容，这份对“夕阳红”的用心托举，既彰显着城市的民生担当，更铺就了一条让老年人共享发展成果、安享幸福晚年的温暖之路。

为切实破解村内高龄、独居、空巢老人“做饭难、吃饭难”的民生痛点，传承尊老敬老的传统美德，深化红山窑镇“互助养老+文明实践”融合发展路径，山头庄村创新升级邻里互助老年助餐模式，以“邻里相守、爱心相助”为核心，让热乎饭菜暖胃更暖心，为村内老年群体筑牢幸福养老的“食”字防线，成为全镇养老服务体系的生动实践样本。

山头庄村立足乡村实际，针对村内青壮年外出务工多、老年人口居住分散但邻里关系和睦的特点，摒弃传统助餐模式的单一化供给，探索出“中心助餐点+邻里小灶”的助餐新路径。村里通过“村民自愿报名+群众推荐+村两委审核”的方式，筛选出一支热心肠、厨艺佳的低龄健康老人和巾帼志愿者组成“邻里主厨”队伍，依托村内闲置的村社服务用房打造简易助餐点，同时发动村民自愿提供自家厨房作为“邻里小灶”，形成“集中供餐为主、分散补位为辅”的供餐格局，让老人在家门口15分钟内就能吃上热饭。

在餐食供给上，山头庄村严格遵循“营养、软烂、清淡、应季”原则，由村民代表、老年代表、村医共同组成膳食小组，结合老年人饮食特点和慢性病防控需求科学制定每周食谱，确保荤素搭配、营养均衡，每月固定设置“饺子日”“臊子面日”等特色餐品，贴合乡村饮食习俗。食材采购采取“村集体统一采购+村民自愿捐赠”的模式，通过批量采购降低成本，部分村民还主动捐赠自家种植的蔬菜、养殖的禽蛋，让餐食饱含“乡土味”与“邻里情”。为让助餐服务更有温度，村里建立了助餐服务台账，详细记录每位老人的饮食禁忌、身体状况、行动能力等信息，针对失能、半失能及高龄独居老人，由党员志愿者、返乡青年组成“邻里送餐队”，配备保温餐盒开展上门送餐服务，让老人足不出户就能享受贴心服务。

“以前一个人做饭凑活吃，现在每天能和老伙计们一起吃热乎饭，饭后还能唠唠嗑，日子过得有滋有味！”山头庄村76岁的独居老人郜爷爷端着热腾腾的窝窝饭，脸上满是笑容。除解决就餐难题外，助餐点更成为村内老人的“睦邻会客厅”，餐前饭后老人们围坐在一起拉家常、话农事，让助餐点不仅暖胃更暖心，有效化解了独居老人的孤独感。同时，助餐服务与红山窑镇“积分制+志愿服务”模式深度绑定，“邻里主厨”和送餐志愿者的服务时长可累计积分，凭积分在村内“积分超市”兑换米、油、卫生纸等生活用品，激发了村民参与志愿服务的内生动力。

在保障机制上，山头庄村构建起“政府补一点、集体添一点、社会捐一点、个人出一点”的多元筹资模式，其中村集体从集体经济收入中专项列支助餐补贴，减轻老人就餐负担。村里还将助餐服务与新时代文明实践志愿服务深度融合，吸纳村内党员、返乡青年、巾帼志愿者等加入服务队伍，在送餐、备餐的同时，为老人提供庭院清扫、健康问询、血压血糖检测、政策讲解、冬季取暖安全宣传等“助餐+N”增值服务，让助餐点成为乡村为老服务的综合阵地，实现“一餐饭”带动“全方位”关爱。

山头庄村以邻里互助为纽带的老年助餐模式，既用最朴实的方式解决了老年群体的“一餐之忧”，更激活了乡村邻里互助的内生动力，让尊老敬老爱老的传统美德在烟火气中代代相传。山头庄村将持续优化助餐服务，计划扩大“邻里小灶”覆盖面，新增特色营养餐品供给，提升服务质效，让更多老年群体共享乡村发展成果，安享幸福晚年，为打造城乡融合养老服务样板贡献村级力量。

为积极应对人口老龄化趋势，切实提升县域老年群体的获得感、幸福感与安全感，永昌县坚持以人民为中心的发展思想，创新为老服务模式，持续深入推进养老服务消费券发放与使用工作，有效激发养老服务市场活力，助力老年人享受更加多元化、高品质的晚年生活。

自养老服务消费券工作开展以来，永昌县高度重视养老服务人才队伍建设，围绕老年人能力评估、养老服务消费补贴项目政策解读、消费券发放流程等内容，累计组织培训12场，覆盖200余人次。培训对象涵盖乡镇工作人员、养老机构负责人、评估人员及第三方服务机构工作人员，有效提升了相关人员的政策理解能力和实务操作水平，为全县养老服务消费券工作的规范开展提供了有力人才支撑。

评估工作是养老服务消费券发放的重要前提。截至目前，全县已完成531名老年人的能力评估工作，评估范围涵盖养老机构入住老人和居家养老老年人两大类。养老机构完成评估126人（其中轻度失能1人、中度失能52人、重度失能54人、完全失能19人）；第三方评估机构完成评估405人（其中轻度失能26人、中度失能140人、重度失能118人、完全失能121人。）

评估数据显示，中度及以上失能老年人共计504人，占评估总人数的95%。这一结果清晰反映出当前养老服务需求主要集中在失能照护领域，为后续养老服务消费券的精准投放和政策倾斜提供了可靠依据。

永昌县持续推进养老服务消费券工作，是织密筑牢养老服务保障网的关键举措。永昌县将继续完善政策体系，拓宽服务覆盖，优化服务体验，让养老服务消费券成为点亮晚年生活的“幸福券”，携手全县老年人共同描绘“最美夕阳红”的温暖图景，为建设和谐幸福永昌贡献力量。

自2026年1月起，民政部、财政部联合在全国实施养老服务消费补贴政策，依托“民政通” 平台向中度及以上失能老年人发放电子消费券。永昌县迅速响应、精准部署，扎实推进政策落地见效。

1月12日，在县民政局指导下，清河敬老院顺利完成全县首张中度及以上失能老年人养老服务消费券领取工作，标志着国家层面部署的失能老年人养老服务补贴政策在永昌县正式落地实施。

该政策是我国首次在国家层面以消费券形式支持失能老年人照护服务，旨在有效缓解“一人失能、全家失衡”的照护困境。补贴对象为经评估认定的中度、重度及完全失能老年人，覆盖居家、社区、机构等各类养老服务场景。补贴资金以电子消费券形式通过“民政通”按月发放，消费时可直接抵扣费用，实现补贴资金精准直达、高效惠民。

县民政局将持续加大政策宣传力度，通过线上线下多渠道解读补贴标准、申请流程及使用规范，提升政策知晓率和覆盖面。同时，持续优化服务流程、提升服务效能，强化部门协同监管与绩效评估，及时回应群众诉求，推动养老服务消费补贴政策全面落地见效、惠及更多失能老年群体，让失能老年人共享发展成果，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感，为全县养老服务高质量发展奠定坚实基础。

为深入贯彻落实甘肃省关于开展全省老年人能力评估工作的部署要求，近日，永昌县民政局精心组织、周密部署，圆满完成全县3家养老机构老年人能力评估工作，为精准推进养老服务、提升养老服务质量奠定坚实基础。

开展老年人能力评估是实施精准养老服务的前提与核心，直接关系每一位入住老年人的切身利益。此次评估严格依据国家标准《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）开展，聚焦日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与四大维度，通过直接观察、询问照料者、倾听老人自述等多种方式，对老年人自理能力、基础运动能力、认知功能等26项二级指标进行系统测评，最终评定为能力完好、轻度失能（能力轻度受损）、中度失能（能力中度受损）、重度失能（能力重度受损）、完全失能（能力完全丧失）五个等级。

各养老机构积极协同配合，提前部署筹备，科学统筹评估时段，确保评估工作与日常运行有序衔接、互不干扰。评估过程中，评估人员始终注重保护老年人隐私与人格尊严，耐心细致地与老年人沟通访谈，确保评估结果客观真实、精准反映老年人实际能力水平。此次评估让养老机构精准掌握了入住老人的照护需求，为后续提供个性化、专业化照护服务筑牢基础。

此次评估覆盖全县3家养老机构155名入住老年人。永昌县将持续深化评估结果转化运用，科学配置护理资源，推动养老服务更精准、更有温度，让每一位老年人都能安享幸福晚年、乐享品质生活。