2018年，面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的改革任务，全县上下在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，落实高质量发展要求，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济运行稳中有进、稳中向好, 经济结构持续优化，人民生活不断改善，各项社会事业健康发展。

一、综合

经核算，全年实现地区生产总值73.1亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值14.42亿元，增长6.6%;第二产业增加值19.08亿元，增长9.9%;第三产业增加值39.60亿元，增长7.0%。一、二、三产业结构比为19.7:26.1:54.2。人均GDP达到31100元(折合4699美元)，比上年增长8.1%。

永昌县2017、2018年度生产总值
(根据全国第三次农业普查修订)
指标名称	2017年修正前					2017年修正后			2018年
	绝对值	比重		同比 增幅		绝对值	比重	同比 增幅	绝对值	比重	同比 增幅
	（万元）	（%）		（%）		（万元）	（%）	（%）	（万元）	（%）	（%）
生产总值	679555	100.0		3.5		650614	100.0	3.5	731011	100.0	7.8
第一产业	160919	23.7		5.8		124594	19.2	5.8	144192	19.7	6.6
第二产业	168056	24.7		2.1		168056	25.8	2.1	190819	26.1	9.9
第三产业	350580	51.6		3.2		357965	55.0	3.2	396000	54.2	7.0

2018年永昌县第三产业分行业增加值
指　 标	增加值（亿元）	同比增长（%）
1、农林牧渔服务业	0.85	-7.8
2、开采辅助活动、金属制品、机械和设备修理业	0.16	12.4
3、批发业	3.23	5.8
4、零售业	1.15	5.7
5、交通运输、仓储和邮政业	2.48	3.5
6、住宿业	0.24	2.6
7、餐饮业	1.43	5.8
8、金融业	6.03	-0.8
9、房地产业	2.15	3.6
10、营利性服务业	8.67	25.7
11、非营利性服务业	13.21	2.8
合 计	39.60	7.0

年末全县常住人口23.48万人，比上年末减少0.05万人，其中，城镇人口11.96万人，占常住人口比重(常住人口城镇化率)为50.94%，比上年末提高0.71个百分点。全年出生人口0.18万人，出生率为7.81‰;死亡人口0.12万人，死亡率为5.38‰;自然增长率为2.43‰。

年末人口数及其构成
指　 标	2018年末数（万人）	比重（%）
全县常住人口	23.48	100.00
其中：城镇	11.96	50.94
乡村	11.52	49.06
其中：男性	12.22	52.05
女性	11.26	47.95
其中：0-14岁	3.64	15.50
15-64岁	17.22	73.34
65周岁及以上	2.62	11.16

全年实现大口径财政收入5.86亿元，同比减少5.3%;公共财政预算收入3.0亿元，减少2.6%;全县公共财政预算支出25.02亿元，与上年持平。

2018年，全县居民消费价格总指数为101.8%,同比上涨1.8个百分点，其中：食品烟酒类价格指数上涨1.9%;衣着类价格指数上涨3%;居住类价格指数上涨0.3%;生活用品及服务类价格指数上涨1.5%;交通和通信类价格指数上涨1.9%;医疗保健类价格指数上涨3.6%;教育文化及娱乐类价格指数上涨2.1%;其他用品及服务类价格指数上涨1%。商品零售价格总指数上涨1.8%。建筑安装工程价格指数上涨6.5%;工业品出厂价格指数上涨20.8%;固定资产投资价格指数上涨5.1%;新建商品住宅销售价格指数上涨7.2%;服务项目价格指数上涨3.5%。

二、农业

全年实现农林牧渔业增加值15.27亿元，比上年增长5.8%。其中：农业实现增加值11.16亿元，增长6.9%;林业实现增加值0.33亿元，增长119.6%;畜牧业实现增加值2.91亿元，增长0.1%;渔业实现增加值0.02亿元，增长493.2%;农林牧渔服务业实现增加值0.85亿元，下降8%。

全年农作物播种面积94.32万亩，较上年增加0.02万亩，同比增长0.02%。其中粮食作物播种面积71.51万亩，较上年减少1.4万亩，下降1.9%。小麦播种面积29.5万亩，减少1.68万亩;大麦播种面积5.82万亩，增加1.39万亩;玉米播种面积23.97万亩，减少0.91万亩;薯类播种面积9.32万亩，减少0.99万亩。油料播种面积4.71万亩，减少1.16万亩。中药材播种面积1.89万亩，增加0.45万亩。蔬菜播种面积10.54万亩，增加1.69万亩。其他作物播种面积5.67万亩，增加0.5万亩。

主要农产品产量

指 标	单位	2018年	比上年增长±％
粮食	万吨	33.38	3.52
其中：小麦	万吨	11.84	-3.58
大麦	万吨	1.98	49.05
玉米	万吨	13.29	1.25
马铃薯	万吨	4.91	-3.72
油料	万吨	1.1	-16.57
药材	万吨	1.61	39.99
蔬菜	万吨	36.32	21.01
水果	万吨	0.25	-21.57

围绕打造国家农产品质量安全县升级版，持续推进“4+N”特色产业提质增效行动，农产品在线抽检合格率稳定在99%以上;新建戈壁农业示范园2个，建成日光温室263座，发展高效节水面积9.27万亩，新增省级农民专业合作社9家。永昌高原夏菜成功打入广州、南京、成都、杭州等一线市场，“永昌胡萝卜”通过中国品牌价值评定，重大动物疫情防控工作有效推进。

全县畜禽总饲养量达到164.31万头(只)，同比下降3.66%，其中：羊饲养量104.97万只，下降0.1%;猪饲养量7.4万头，下降9.23%;牛饲养量4.18万头，增长5.79%;家禽饲养量83.5万只，下降14.2%。

畜禽存栏数和主要畜产品产量

指 标	单 位	2018年	比上年增长±%
大牲畜年末存栏数	万头	3.49	4.73
其中：牛年末存栏数	万头	3.27	-0.68
猪年末存栏数	万头	3.25	-17.03
羊年末存栏数	万只	67.46	-0.14
鸡年末存栏数	万只	45.55	-14.59
肉类总产量	吨	10332.47	5.57
其中:猪肉	吨	2903.67	-2
羊肉	吨	6002.39	5.72
牛肉	吨	905.1	38.4
禽肉	吨	417.67	-15.27
禽蛋	吨	1822	-16.22
牛奶	吨	8646	-28.89

全年完成造林面积7.57万亩，其中人工造林面积1.07万亩，四旁植树40万株，新育苗木100亩，封山育林42.53万亩、森林抚育0.8万亩。

全县拥有农业机械总动力77.19万千瓦，比上年增加2.25%;年机耕面积达94.3万亩，比上年增长3.29%;机播面积78.22万亩;机收面积77.1万亩;农业机械化综合作业水平达到86.3%。

全年渔业养殖面积120亩，渔业产品436吨，同比增长55.07%。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值14.1亿元，比上年增长12.4%，其中：规模以上工业实现增加值13.0亿元，增长13.2%。在规模以上工业中，省市属工业实现增加值7.6亿元，增长19.1%;县属工业实现增加值5.4亿元，下降6.4%。

全年52户规模以上工业企业实现营业收入76.64亿元，比上年增长24.1%;产销率97.5%，比上年降低1.2个百分点;实现利税总额-1.00亿元;利润总额-1.85亿元，减亏0.86亿元。全县规模以上工业企业亏损14户，比上年减少2户，亏损面达26.9%;亏损企业亏损额3.32亿元，比上年减少1.19亿元。

主要工业产品产量

指 标	计量单位	2018年	比上年增长±%
发 电 量	亿千瓦小时	62.35	28.3
啤酒大麦芽	万吨	4.13	-48.7
电 石	万吨	20.08	44.1
合 成 氨	万吨	13.82	93.8
纯 碱	万吨	0	-
氮 肥	万吨	5.21	105.1
水 泥	万吨	164.15	-1
生 铁	万吨	7.24	-25
磷酸一铵	万吨	8.92	46.5
磷酸二铵	万吨	40.2	-4.3
焦 炭	万吨	74.96	48.1

全年建筑业实现增加值4.89亿元，比上年增长0.3%。全县14户资质以上建筑业企业完成总产值1.38亿元，同比下降21.97%;签订合同金额2.42亿元，同比增长4.98%;本年房屋建筑施工面积2.5万平方米，比上年减少2.9万平方米，下降54.49%;房屋竣工面积1.83万平方米，较上年增加704平方米，增长4%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资同比增长0.1%。共实施投资项目143项，完成投资同比增长4.6%;其中：新开工项目77项;本年投产项目47项。

固定资产投资情况

指 标	单位	比上年增长±%
固定资产投资	%	0.1
按产业分组（含房地产开发）	%	—
第一产业	%	9.0
第二产业	%	-5.4
其中：工业	%	-5.4
第三产业	%	0.95

全年完成房地产开发投资同比下降28.9%。商品房销售面积4.32万平方米，下降36.4%，其中：住宅4.2万平方米，下降37.0%;商品房销售额1.32亿元，下降38.2%。

五、贸易经济

全年实现社会消费品零售总额29.9亿元，比上年增长7.8%。其中：城市消费品零售额16.6亿元，增长8.7%;农村消费品零售额13.3亿元，增长6.8%。从消费形态看：全县批发业销售额27.2亿元，增长14.6%;零售业销售额36.1亿元，增长11.6%;餐饮业营业额11.8亿元，增长11.5%;住宿业营业额0.9亿元，增长15.9%。

2018年全年共登记注册各类市场主体累计13535户，注册资金188.74亿元，分别较上年底增长5.87%、14.35%。其中，内资企业361户，注册资金42.97亿元;私营企业2279户，注册资金106.02亿元;农民专业合作社994户，注册资金26.69亿元;个体工商户9901户，注册资金10.06亿元。

全县非公有制经济实现增加值34.1亿元，增长8.6%，占全县生产总值的46.6%，同比提高1个百分点。

全县11家规模以上服务业企业实现增加值0.25亿元，同比下降25.3%。

六、交通、邮电和旅游

全县公路通车总里程2347.6公里(含高速公路、国道、省道)。全年完成交通基础设施建设投资3500万元,新建、改建通村油路160公里。2018年末，全县注册机动车总量49900辆，其中:摩托车19480辆，汽车30420辆;在汽车中，公路客运车127辆，货运车3172辆，出租车592辆，小汽车26529辆。本年新增注册机动车2769辆。

全年全县完成邮电业务总量0.16亿元，比上年增长3.0%。年末全县固定电话用户1.39万户，其中：城市固定电话用户1.15万户，乡村固定电话用户0.24万户。移动电话用户21.98万户。年末全县固定及移动电话用户总数达到23.37万户。互联网用户达到20.71万户。全年订阅报纸113.94万份，杂志14.33万份。

全县共有国家4A级景区1个、3A级景区1个、2A级景区2个，“神秘骊靬”景区被列入全省20个大景区核心景区之一;有旅行社3家、旅行社营业部4家、星级宾馆9家，旅游商品研发企业19家，星级农家乐8家。全年接待游客267.92万人次，同比增长20.49%;实现旅游综合收入14.06亿元，同比增长26.57%。

七、金融

2018年末，全县金融机构本外币各项存款余额99.27亿元，比年初减少0.25亿元，比上年下降0.3%。其中：居民储蓄存款余额76.83亿元，比年初增加2.59亿元，同比增长3.5%。金融机构本外币各项贷款余额100.02亿元，比年初减少0.53亿元，同比下降1.5%。

全县金融机构本外币存贷款

指 标	2018年末数（亿元）	比年初增加额（亿元）	比上年±%
各项存款余额	99.27	-0.25	-0.3
其中：居民储蓄存款	76.83	2.59	3.5
各项贷款余额	100.02	-1.55	-1.5
其中:短期贷款	65.18	-0.53	-0.8
中长期贷款	33.46	-1.14	-3.3
票据融资	1.38	0.36	35.3

2018年,全县保险业实现保费收入4.02亿元，同比增长2.8%，其中：财产保险保费收入0.92亿元，增长9.5%;寿险保费收入3.1亿元，增长1.3%。财产保险本年累计赔款支出0.39亿元，同比增长18.2%，财产保险平均赔付率达到42.4%;寿险本年累计给付金额0.45亿元，同比下降23.7%，寿险平均赔付率14.5%。

八、科学技术和教育

全年实施科技项目39项，科技计划项目总投资642万元，安排落实创业创新扶持引导资金100万元，安排科技三项费42万元。落实科技试验示范点10个，引进推广实用技术6项，建立科技示范基地2个，培育科技示范户30户，组织下派科技特派员25名，举办科技创新能力提升培训班3期，受训人数达370多人。

全县战略性新兴产业实现增加值0.83亿元，同比下降18.5%，占全县规上工业增加值的6.4%，同比下降2.1个百分点。

全县现有普通中小学21所、职业中学1所。在校中小学生24411人，其中:普通高中生5154人、职业高中学生1585人，初中生6883人，小学生10789人;中小学专任教师1817人。全县现有幼儿园30所，其中：公办15所、民办15所，在园幼儿3969人。全县学前教育三年毛入学率达到97.88%;九年义务教育巩固率达到98.1%;高中阶段毛入学率达到99.7%;普通高考专科以上上线率达到98.8%。

2018年各类教育学校、学生和专任教师情况

(单位：所、人)

指 标	学校数	毕业生数	招生数	在校学生数	专任教师数
幼儿园	30	1467	1300	3969	296
小学（包括教学点）	16	2232	1467	10789	800
高级中学	3	2168	1454	5154	459
独立初中	3	2022	1905	6084	464
九年一贯制学校	3	343	265	799	94
职业技术学校	1	512	589	1585	145
合计：	56	8744	6980	28380	2258

九、文化、卫生

全县共有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，广播电视台1座，电视转播发射台4座，全县数字电视入户率达到30%，乡镇、村(社区)文化服务场所实现全覆盖，国家级非遗项目1项、省级9项、市级35项、县级48项;建成县级非遗传习所1个、乡镇非物质文化遗产传习所4个;“历史再现”博物馆5个。已建成“农家书屋”132个;全年图书馆共借阅图书近9万余册，接待读者12万余人次。实施体育惠民工程1项，建成农民健身工程9个。

全县共有卫生机构 358个，其中：县级公立医院 2所，其它公共卫生专业机构3所，乡镇卫生院10个;卫生机构拥有床位数691张;卫生技术人员1460人，其中：执业(助理)医师 470人，注册护士685人，其他卫生技术人员305人。全县已建成城镇社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站8个，社区卫生服务覆盖率达到100%;在全县111个村共有村卫生室111个，标准化村卫生室111所。婴儿和5岁以下婴儿死亡率分别为5.92‰和6.58‰;孕产妇住院分娩率保持在100%;国家免疫规划疫苗接种率平均保持在95%以上。全县餐饮业《食品经营许可证》持证率达100%，从业人员健康证持证率达到100%。餐饮单位量化分级测评达到优秀的46家，良好的848家，一般的86家，全县量化分级管理率达到100%;学校食堂(含托幼机构)量化分级测评达到优秀的16家，良好的26家，一般的0家，量化分级管理率达到100%。

十、人民生活

2018年城乡居民人均可支配收入达到20798元，增长14.6%;恩格尔系数为29.9%。城镇居民人均可支配收入达到28941元，比上年增加2265元，增长8.5%;人均生活消费性支出17485元，增长25.3%;恩格尔系数为29.4%;城镇居民人均住宅建筑面积35.6平方米。农村居民人均可支配收入达到13384元，比上年增加1008元，增长8.2%;农民人均生活消费性支出9786元，增长4.2%;恩格尔系数为31%;农村居民人均住房面积81.2平方米。年末在岗职工(含四上企业)1.8万人，减少2.9%;在岗职工年平均工资55822元，增长4.0%。

十一、就业、社会保障和社会福利

全年城镇新增就业6847人，失业人员再就业6242人，就业困难人员实现就业1624人，城镇年末登记失业人员1086人，城镇登记失业率3.01%。全县登记应届高校毕业生1085人，实现就业966人，就业率为89%，通过实施引导高校毕业生到基层企业服务项目，成功引导60名普通高校毕业生到19家企业服务。完成职业技能培训3506人，输转6.2万人(次)，实现劳务收入12.5亿元。全县参加城镇企业职工基本养老保险10323人，参加失业保险7431人，参加工伤保险13441人。参加城乡居民基本养老保险120844人，参保率98.63%，待遇享受30768人。参加职工基本医疗保险23129人，参加城镇职工生育保险14518人。参加城乡居民基本医疗保险195947人，城乡居民基本医疗保险并轨实行统一政策，统一筹资标准，统一报销比例。

2018年城市低保标准由人均每月626元提高到674元，月人均补差由372元提高到412元，年末全县城市低保对象2842户5594人，共发放低保金2817.76万元;农村低保标准由3500元/年·人提高到3720元/年·人，年末全县农村低保对象5573户11274人，共发放低保金5296.88万元。城市特困供养标准由9768元/年·人提高到10510元/年·人，农村特困供养标准由7497元/年·人提高到8067元/年·人，年末全县特困供养对象653户674人，共发放特困供养金560.27万元。发放优抚资金552.83万元、残疾人补贴310.83万元。建成互助老人幸福院2个，城市日间照料中心1个，乡镇老年活动中心1个。

全县脱贫攻坚取得了显著成效，贫困人口人均可支配收入达到7887元，增长12.3%，争取中央、省、市财政专项扶贫资金4667.3万元，实施整村推进项目1个，财政专项扶贫开发项目22项，贫困人口由年初的212户668人减少至年末的27户91人，贫困面降至0.05%。

十二、资源、环境和安全生产

全年日照时数2812.2小时，平均气温5.7℃，无霜期121天，总降水量242.3毫米。2018年，全县水利年度，东、西两大河流来水量52920万立方米，比上年同期减少2268万立方米。其中：东大河来水量32619万立方米，较上年减少150万立方米;西大河来水量20301万立方米，较上年减少2117万立方米。截至2018年12月31日，三大水库蓄水总量14093万立方米，较上年同期减少10%。全年引硫济金工程引水2290万立方米。

全年完成环境治理项目2项，投入资金10797万元。全县工业二氧化硫排放量1154吨，化学需氧量排放总量16.99吨，工业固体废物产生量159.3万吨，工业固体废物综合利用率达到26.8%;城区环境空气质量良好，县城空气质量优良天数比率达到74%。全县单位GDP能耗同比下降5.68%。城市污水处理率90%;城市生活垃圾无害化处理率95%;城市建成区绿地率12.62%。森林覆盖率达到19.72%。建成省级美丽乡村示范点3个。永昌县祁连山公园自然资源资产负债表编制工作圆满完成。

全年共发生各类生产安全事故13起，死亡8人，受伤12人，直接经济损失151.46万元。其中：工矿商贸发生2起，死亡2人，直接经济损失147.5万元，采矿业未发生安全事故;交通运输业发生生产安全事故10起，死亡5人，受伤12人，直接经济损失 3.86万元;没有因火灾引起的生产安全事故;农林牧渔业发生农业机械事故1起，死亡1人，直接经济损失0.1万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.109人，同比减少0.044人。煤炭百万吨死亡人数0人。工矿商贸就业人数十万人生产安全事故死亡人数4.34人，同比下降40.7%。道路交通万车死亡人数1.00人，同比减少0.068人。

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注：1、全县生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。

2、农业相关数据为根据第三次全国农业普查结果的修订数据。

3、本公报所列其他数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况,如有变动以2018年《永昌统计年鉴》为准。

4、2018年环境统计数据为环保局初步上报数据，最终统计数据以环保部反馈数据为准。

5、资料来源：本公报涉及农牧、工商、招商、交通、邮电、旅游、水利、财政、金融、保险、科技、教育、文化、卫生、社保、民政、安全生产等数据均属于以上相关部门统计数据。