关于《永昌县强县域行动实施方案（2022-2025年）》的制定说明
中共永昌县委、永昌县人民政府于2022年6月14日印发了《关于印发<永昌县强县域行动实施方案（2022—2025年）>的通知》（以下简称《方案》），现就有关制定问题作出以下说明：
一、制定《方案》的背景及考虑
为认真贯彻落实省委十三届十五次全会暨经济工作会议关于“强工业、强科技、强省会、强县域”行动的部署要求，推动形成多点发力、多元支撑的县域经济高质量发展新局面，按照县委县政府的具体安排部署，结合《甘肃省强县域行动实施方案（2022—2025年）》（甘办发〔2022〕11号）和《金昌市强县域行动推动全面转型高质量发展实施方案》，制定本实施方案。
二、《方案》的基本内容和重要报备事项
第一部分总体要求，指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，立足“三新一高”要求，认真落实省第十四次党代会精神，大力实施“四强”行动，坚持把县域经济发展摆在战略突出位置，按照“明确一个目标（力争进入全省县域经济高质量发展十强县）、突出两个定位（工业主导型、生态功能型）、实现八个突破（产业培育、壮大园区、引资补链、城乡融合、生态建设、体制机制、营商环境、补齐短板）”的总体思路，大力实施强县域行动，全面优化县域经济布局，突出抓好优势主导产业培育，加快推动城乡一体化融合发展，全面提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力。
发展方向：以工业主导型和生态功能型为方向，坚持生态保护优先，注重生态空间规模质量和生态产品供给能力提升，致力县域经济特色化，着力打造高品质菜草畜、精细化大化工、集群式新能源、生物基新材料“四个百亿级”产业链，全力推动园区提档升级，构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局，推动县域经济争先进位、增效提质，建设工业富县、农业强县、文旅名县。
发展目标：到2025年，全县生产总值达到200亿元以上，县域经济实力、竞争力和城镇建设水平大幅提升，县域主导产业规模和效益齐增，综合服务能力更加完善，园区承载功能不断增强，在县域经济高质量发展上进入全省十强。
第二部分主要任务。一是大力培育优势主导产业，做精做特优势农业，做大做强循环工业，做活做优现代服务业，推动园区提档升级，加大精准招商力度。二是深入实施创新驱动战略，加大人才培养引进力度，聚力提升创新能力。三是持续优化县域生态质量，推进生态系统保护修复，巩固提升生态环境质量，加强资源节约集约利用。四是着力激发县域发展活力，提升城镇综合服务功能，深入实施乡村建设行动，促进乡村经济多元化发展。五是全面深化改革开放，加快推进体制机制改革，持续优化营商环境，大力发展民营经济，培育发展外向型经济。六是促进城乡居民增收，推动创业带动就业，不断提高居民收入水平。七是强化政策资金支持，加大金融支持，加强土地要素保障。
第三部分保障措施。一是加强组织领导。二是加强责任落实。三是加强督查考核。