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规划计划

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公开责任部门 县民政局 公开日期 2017-08-18
公开目录 规划计划 文号 永拥办发〔2017〕4号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开

关于印发《永昌县创建全省双拥模范县“八连冠” 实施意见》的通知

 

各乡镇党委、政府,县双拥领导小组各成员单位,消防大队、武警中队:

为全面提高我县双拥模范县创建整体水平,切实做好拥军优属、拥政爱民工作,现将《永昌县创建全省双拥模范县“八

连冠”实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

永昌县双拥工作领导小组办公室

2017年8月18日

 

永昌县创建全省双拥模范县“八连冠”

实施意见

 

为进一步加强军政军民团结,促进军民融合式发展,不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,促进双拥工作整体水平的提高,县委、县政府决定,举全县之力,争创“全省双拥模范县”,努力实现“八连冠”目标。现提出以下意见:

一、 指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略,按照加强集中统一领导,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局的要求,深化宣传教育,推进军民融合,夯实基层基础,破解热点难题,全面落实优抚安置政策,着眼建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,着眼全面提高部队战斗力和支持部队重组整编来谋划、指导和推进双拥工作,为加快建设宜居宜业宜游幸福永昌,决胜全面小康,促进全县经济社会持续健康发展、国防军队改革和建设提供坚强的政治保障。

二、工作目标

紧紧围绕“强军、报国、为民”目标,深入开展具有时代特色的国防和双拥宣传教育,广泛开展“双拥在基层”、丝绸之路文明线创建等活动,持续深化军地援建“双十”工程,深入推动军民融合深度发展,把拥军优属和拥政爱民结合起来,把服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设与服务国防和军队建设结合起来,切实做好新一轮全省双拥模范县创建,努力实现双拥模范县“八连冠”目标。

三、主要任务

   (一)深入开展具有时代特色的双拥宣传教育,激发广大军民共同建设小康社会的政治热情。县电视台要设立宣传国防双拥教育的栏目和园地;充分利用微信微博及政府门户网站等媒体,依托爱国主义教育基地,广泛开展群众性的国防宣传教育;创办双拥简报,及时宣传通报双拥工作动态,扩大国防宣传教育的影响面和效果;高质量制作专题宣传片、双拥画册、双拥宣传长廊,县域内大型宣传牌和各主街道广告牌都要有双拥内容;各乡镇、村(社区)和双拥共建成员单位要采取多种形式,认真组织开展各类宣传教育活动;各新闻媒体要开设专版、专栏,以新一轮模范县考核验收为契机,进一步加大宣传双拥创建工作取得丰硕成果的力度。县委宣传部、县双拥办要抓好全民国防教育的组织实施工作,积极适应新形势、新任务、新要求,扎实开展全民国防教育和双拥宣传教育,坚持把国防教育纳入社会主义核心价值体系,打牢军政军民团结奋斗的共同思想基础。电视台要继续发挥好舆论导向作用,做好双拥模范县创建工作的专题报道,及时反映双拥共建活动情况,广泛宣传我县争创双拥模范县的重要成果和先进典型,宣传各行各业涌现出来的模范人物,不断强化全民国防观念和忧患意识,努力营造浓厚的双拥氛围。各单位要充分利用墙报、板报、画廊等形式对双拥共建工作进行广泛宣传。县双拥办要充分利用国防教育基地、网络、媒体开设双拥专栏、邀请专家讲座国防知识等形式,并在县域内制作永久性大型双拥宣传牌5块,全面宣传双拥政策。各乡镇人民政府要在政府所在地人员密集区、繁华地段至少设置3块,村、社区至少设置1块。县林业局要在金永高速公路立交桥处设立双拥宣传牌1块,县交通局要在骊靬大道设立双拥宣传牌1块。县交通局、县卫生局、县商务局等相关部门在车站、医院、商厦等凡是依法对军人军车实行优先、免费的场所或服务窗口设立“军人依法优先”、“军车依法免费”等醒目标志;县文化健身广场电子屏及全县所有沿街门头设有电子屏的商户、单位都要适时更新双拥宣传内容;中国移动永昌分公司要通过手机短信广泛宣传创建双拥模范城的有关内容。

(二)深化军地援建“双十工程”,不断推进军民融合深度发展。积极探索新形势下推进军民融合深度发展的有效措施和办法,不断拓展领域、丰富内容、改进方法、完善机制,形成双拥工作持久深入开展的强大动力,巩固和发展军政军民团结,探索军民融合深度发展的路子。争创全省双拥模范县是一项综合性工作,各成员单位要同心同德、群策群力,严格按照创建方案,认真完成各自承担的工作任务,紧贴强军兴武实际,把保障驻永部队能打仗、打胜仗作为拥军重点,加强战备设施建设,了解驻永部队需要地方解决的实际困难,并采取有效措施帮助解决。重点围绕解决军队整编重组过程中出现的问题和军人“三后”等问题,紧贴经济社会发展实际和部队建设需要,加强科技成果、人才、信息、资金等要素交流的融合力度,帮助部队解决战备训练设施配套完善、信息化基础设施升级改造、加强保障社会化改革等方面遇到的实际问题,促进驻永部队战斗力的提升。紧贴科技拥军、文化拥军、教育拥军和法律拥军的要求,坚持党政主导、部门配合、社会参与,切实解决涉及驻永部队切身利益的热点、难点问题,不断把拥军优属活动引向深入。县上和有关部门要积极支持驻永各部队完成训练、战备、执勤等任务和市民兵武器装备仓库基础设施改建任务;支持驻永部队完成信息化建设工程、援建军营图书室工程和军地两用人才、退役士兵和军嫂就业培训工程及营区道路硬化改造、围墙粉刷任务;县人社局要按照县上有关规定妥善安排好随军家属的调动事宜;县林业局要继续支持驻永各部队搞好营区绿化工作;县教育局要妥善解决驻金部队干部、士官子女入托入学问题;县文广局要抓好“军营流动图书服务站”图书的替换工作,并开展好书画进军营活动;县科技、农牧等部门要为驻永部队的日光温室、蔬菜种植无偿提供养殖、种植技术服务。尤其是教育、科技、文化等部门,每年要有双拥工作计划,年底要有总结;全县各乡镇、各单位都要创新双拥工作内容,努力提升军民融合层次。驻永各部队要在完成好训练、战备执勤等任务的同时,发扬学人民、为人民、爱人民的优良传统和作风,积极开展援建重点示范工程、生态环境保护和综合治理工程、扶贫帮困工程、维护和谐社会和助民爱民工程、应急抢险和灾后重建工程、援助文化科技卫生兴学助教工程以及扶残助残、义务巡诊等社会公益活动。在积极推进建设新型城镇化综合试点、城乡一体化、重点工程项目建设、生态环境建设以及应对自然灾害和突发事件等方面,主动承担急、难、险、重任务。

(三)广泛开展“双拥在基层”活动,创建永昌县双拥工作特色品牌,推动社会化双拥工作向更高层次发展。始终把双拥工作的重心放在基层,注重把工作重点放在出实招、办实事、见实效上,广泛开展为驻军部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”:围绕贯彻强军目标,解决好驻永各部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和遂行多样化军事任务中遇到的困难和问题;围绕驻永各部队重点工程建设,在场地、设施配套、资金物资等方面给予支持;围绕保护军事设施安全,大力整治驻永部队营区周围治安、卫生环境;围绕部队信息化建设,充分利用地方科技、教育资源优势,协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关;围绕维护军人军属的合法权益,及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题;围绕影响军地军民关系的突出问题着力排查化解各类矛盾和纠纷;围绕军队保障社会化,在政策、资金上给予必要的支持;围绕活跃部队文化生活,深入部队开展慰问演出;围绕部队官兵存在的实际问题,主动帮助部队解决转业退伍军人安置、随军随调家属、子女入学入托等方面的困难;围绕贯彻落实双拥政策法规,做好义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。大力开展“十进军营”系列拥军活动,即军企共建、科技书籍、社会服务、法律服务、健康咨询、文化宣传、体育活动、创业培训、青年联谊、绿色环保进军营活动。坚持国防建设与经济建设同步发展、国防观念与改革创新意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则,全力解决双拥工作中的热点、难点问题,不断创新群众性双拥创建活动形式。圆满完成 “十个100%”目标,即转业干部行政事业单位安置率100%;退役士兵安置政策落实率100%;随调、随迁军转干部家属安置率100%;驻永各部队电脑、图书室、室内练习场普及率100%;驻地部队军嫂安置和子女入学优惠率100%;兵役优待金按时按标准兑现率100%;重点优抚对象落实医疗保障率100%;军警民共建县级以上文明单位创建率100%;军休人员各项政策落实率100%;重点优抚对象抚恤补助按上级规定标准落实率100%,为扎实推进军民融合式发展奠定坚实的基础。

(四)扎实抓好军民共建活动,进一步巩固和发展坚如磐石的军政军民关系。驻永部队要注重发挥“标兵、先锋、突击、模范”四个作用,积极参与平安创建、和谐创建、文明创建活动,在积极推进新型城镇化、城乡一体化、重点工程项目建设、生态环境建设以及应对自然灾害和突发事件等方面,要主动承担急、难、险、重任务。要充分发挥人民解放军特别能吃苦、特别能战斗的优势,积极参与扶贫攻坚行动。建立“拥政爱民小组”,成立“志愿者服务队”等双拥组织。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立由县党政军领导和乡镇部门负责人组成的创建工作领导小组,由调整后的永昌县双拥工作领导小组组成人员组成,统一领导全县开展双拥模范县创建工作。成立永昌县创建全省双拥模范县“八连冠”指挥部,在创建工作领导小组领导下具体负责创建和届中评估工作。双拥工作领导小组及成员单位要认真履行职责,按照“组织健全、计划周密、突出重点、共建共进、活动经常、互办实事、效果明显”的要求,发挥组织、协调的作用,为党政军领导当好参谋、助手,创造性地开展各项双拥活动,形成各级各部门高度重视双拥工作的良好氛围。

(二)细化工作责任。各级双拥工作领导小组作为双拥工作的组织领导机构,担负着组织、协调、指导双拥工作的职能,要切实履行职责,统筹安排,制定计划,明确任务,加强指导,狠抓落实,结合自身实际扎实有效地开展双拥工作。县双拥办要切实发挥牵头抓总作用,认真履行组织协调、检查指导、督促落实职责,进一步协调各方面力量,指导搞好双拥工作,充分调动军地双方积极性,共同推动双拥工作;双拥成员单位及各驻永部队要切实增强国防观念,做到目标任务明确,工作制度完善,运作规划细致,努力构建党委领导、部门协调、社会参与、军地互动的良好工作格局,形成齐抓共管的良好局面。

(三)做好资料收集。省市考核验收组将在届中和届末对各乡镇和各成员单位出台的制度、文件、相关资料、有关数据等情况进行查阅。通过听取汇报、查阅资料、现场询问等方式,全面了解掌握双拥创建工作情况,并进行量化打分。全县各级各部门要全面系统地向考核验收组汇报创建双拥模范县的总体情况、主要做法、工作成效、基本经验、存在的突出问题和今后努力的方向。各乡镇、各成员单位和驻永部队要准确反映、全面展示开展双拥活动的基本现状和主要成果,收集整理本级出台的有关双拥工作的政策、文件、规定和相关资料,达到工作规范、资料完备、情况真实、资料可靠。资料主要包括:工作计划、活动方案、原始记录、政策规定、领导讲话和批示、工作简报、统计数据、图片、音像作品、汇报材料等。

(四)总结发现典型。双拥创建工作是一项长期的战略任务,各乡镇、各成员单位和驻永各部队要把创新发展作为重要环节来抓,既要总结推广双拥工作中的老典型,更要注意培养具有时代精神、当代践行社会主义核心价值观和革命军人核心价值观的新任务、新风尚,善于从中发现双拥工作中涌现出来的先进典型和模范人物,指导基层做好工作,进一步推动双拥工作更加深入扎实的开展。

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