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公开责任部门 永昌县人民政府 公开日期 2017-01-08
公开目录 征地补偿 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开

征收办2016年工作汇报

一、“十二五”期间,房屋征收(拆迁)工作开展情况

我县属于旧城区,县城现划区内有4000多户平房,为了改善城区面貌和人居环境,“十二五”期间,实施了较大规模的旧城区改造,大体分为两个阶段,一是2011年——2013年,期间,通过招商引资,依据《城市房屋拆迁管理条例》在县城内实施了旧城改造,经过3年多的努力,改造建成了昌宁苑、西泽家园、和顺家园等10多个住宅小区,有效改善了城区面貌和人居环境;二是2013年至今,自国务院颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》以来,我县出台了《永昌县国有土地上房屋征收与补偿条例实施意见》,全面启动了县城及城郊国有土地上房屋征收工作,成立了以县政府主要领导为组长的国有土地上房屋征收(拆迁)指挥部,先后抽调100多名干部组成15个工作小组,顺应国家棚户区改造政策,在县城内的18个区域内实施了棚户区改造,截至目前,共改造建成公租房小区、御山庭院、文昌小区、锦绣家园等10多个小区,并改造了县城四大街街景,涉及被征收户150多户,县城面貌和人居环境大有改观。

   二、2016年重点工作开展情况

     一是加快推进县城房屋征收工作,通过调整充实工作力量,集中力量推进鸿瑞铭都、西津家园、福地苑小区、安置小区、祥泰小区等棚户区改造,各区域征收工作进展顺利。二是通过招商引资启动了玫瑰家园、文庙巷、金沙润苑、G570改造区房屋征收工作,通过多方努力,现玫瑰家园一期征收任务已完成,并开工建设了四幢安置楼,文庙巷小区已完成了地基开挖工程;三是多方协调,调解处理了30多起房屋征收(拆迁)遗留问题,化解了矛盾纠纷,没有造成上访、闹访和缠访的现象;四是对征收工作中的5户难缠户启动了司法程序,现有1户房屋通过法院调解,完成了拆除,2户法院做了强制执行的裁决,2户正在诉讼期间。

   三、2017年及“十三五”重点工作计划

    一是整合优化各征收小组人员,集中精力完成鸿瑞铭都、金沙润苑、西泽家园、锦绣家园等建设区域内的房屋征收工作;加快推进玫瑰家园二期房屋征收工作,确保当年开工建设6栋安置楼。

   二是协调和配合开发企业,加快推进福地苑、祥泰小区、安泰小区等棚户区改造项目的房屋征收工作,着力推进棚户区改造进程。

   三是通过招商引资和争取国家有关棚户区改造资金,力争启动宝河苑社区棚户区改造房屋征收工作。

   四是采取多种措施,解决完成城投公司写字楼、沙枣林景观区等征收区域的疑难问题和遗留问题;通过司法途径,强制执行文昌小区、金华联小区等区域内的遗留问题。

    四、工作中存在的突出或亟需解决的问题

   (一)房屋征收拆迁组织力量有所减弱。2013年成立征收拆迁指挥部以来,县政府主要领导任总指挥,县上四大班子分管领导和公安局、法院、城关镇主要领导共7名副县级以上领导干部任副总指挥,当时只有5个征收拆迁小组,涉及被征收拆迁户不足200户,且每个小组都有1名副县级干部任组长,后来由于政策形式的变化和人员调整等原因,指挥部部分领导干部已不参与房屋征收拆迁工作,指挥部力量有所减弱,但是工作量却是原来的近10倍之多,目前共有11个征收小组,涉及被征收拆迁户1500多户,并且征收拆迁工作越到后面问题越多,难度越大,暴露出的一些矛盾也日渐突出。同时,由于人员调整等原因,指挥部各成员单位职能作用发挥也不够好,在具体工作中不能够形成合力,也影响着工作进展。

  (二)征收拆迁工作人员动力不足。一是征收拆迁指挥部成立以来,先后有近180多名干部参与过征收拆迁工作,县委、县政府也承诺在征收拆迁工作中表现突出的干部优先提拔重用,至目前虽然有近50多名参与征收拆迁的干部得到了提拔重要,但是个别干部由于多种原因至今也还没个好的交代,在某种程度上影响着干部的工作积极性。二是一些工作人员几年来一直面对的就是那么几户难缠户,感觉枯燥乏味,工作无法进展,影响着工作积极性。三是一些干部职工由于工作特殊性,无法与单位工作完全脱钩,存在两头忙,影响了工作积极性。

    ()个别开发企业积极性不高。一是由于当前房地产市场低迷、润资渠道不宽等多种原因,个别开发企业不能够拿出足额的征收资金用于房屋征收,出现征收资金和安置房源不足的问题,影响工作进展。二是个别被征收人要求过高,征收拆迁周期长,成本高,影响开发企业的积极性。三是自《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后,行政强拆被司法强拆所取代,司法程序时间长,成本高,执行难,致使个别难缠户漫天要价,影响和扰乱征收拆迁市场,阻止开发企业几年不能开工建设,影响了开发企业的积极性。

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