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公开责任部门 永昌县人民政府 公开日期 2012-08-24
公开目录 县政府文件 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开

关于印发《永昌县人民政府迎接省人民政府教育督导评估工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县政府各有关部门:

现将《永昌县人民政府迎接省人民政府教育督导评估工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

                                         二〇一二年八月二十四日

 

 

 

永昌县人民政府

迎接省人民政府教育督导评估工作实施方案

 

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2012年度省政府单项目标责任考核办法的通知》(甘政办发〔2012〕170号)和《甘肃省教育厅关于印发<甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)>的通知》(甘教厅〔2012〕108号)精神,为全面做好迎接甘肃省人民政府教育目标管理责任书(2012年度)的考核工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实教育优先发展战略和《国务院办公厅转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》(国办发[2004]8号)和《甘肃省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的通知》(甘政发[2004]55号)文件精神,加大教育投入,改善办学条件,优化育人环境,加强师资队伍建设,深化课程改革,促进学校内涵发展,提高教育教学质量,不断推进我县教育全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2012年度省政府单项目标责任考核办法的通知》(甘政办发〔2012〕170号)和《甘肃省教育厅关于印发<甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)>的通知》(甘教厅〔2012〕108号)精神,结合我县教育工作实际,全面做好自查自评工作。通过自查找出差距,并不断整改完善,推动我县教育均衡、协调、可持续发展,努力向省政府递交一份满意的答卷。

三、督导评估的政策依据

《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府教育工作督导评估实施办法(实行)的通知》(甘政办发[2009]127号)及附件《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估方案(试行)》、《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)》。

四、督导评估的主要内容

督导评估的主要内容有:领导与管理、投入与保障、改革与发展、学校安全、教育督导工作等五个方面(具体考核指标见表)。

五、督导评估的程序和方法

(一)听取县政府自查自评情况汇报。

(二)查阅有关档案资料,包括县政府及其职能部门自查自评报告,涉及教育工作的有关文件、资料以及财政拨款账簿和学校教育经费的预算、执行等情况。

(三)召开人大代表、政协委员、政府有关部门领导、中小学校长、教师及社会各界人士代表的座谈会。

(四)在一定范围内组织进行民意测评和个别访谈。

(五)随机抽查1-2个有关职能部门、乡镇及学校开展工作情况。

(六)评估组汇总评分,形成评估意见。

六、组织领导

县上成立迎接省政府教育督导评估领导小组。领导小组组长由政府县长担任,主管教育工作的政府副县长担任副组长,成员有政府办、教育局、财政局、地税局、发改局、公安局、文广局、科技局、人社局、审计局、食品药品监督管理局、司法局、卫生局、住建局、农牧局、物价局、县委编办、质监局、国土局、环保局和教育督导室主要负责人。

领导小组下设办公室,由县教育局局长担任办公室主任,县政府教育督导室主任担任副主任。

七、具体工作安排

(一)阶段工作安排

1.宣传发动阶段(8月1——8月31日)。各乡镇、县直各部门、县属各单位都要成立组织机构,制定迎评实施方案,召开动员大会,通过各种媒体,采用多种形式广泛宣传我县教育工作迎接省政府督评的重要性,营造浓厚的教育迎评氛围。

2.自查自评阶段(9月1日——9月20日)。各乡镇、县直各部门、县属各单位要严格对照《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施方案》及《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)》,按照各自的职责,精心安排部署,积极开展自查自评。

3.市县督查阶段(9月21日——9月30日)。市县将成立督查组,深入各乡镇、县直各部门、县属各单位、各中小学对履行教育职责情况及迎评工作准备情况进行全面督查。各乡镇、各部门要在9月20日前写出自评报告并报县政府教育督导室。

4.整改阶段(10月1日——10月20日)。各乡镇、县直各部门、县属各单位在自查自评的基础上,结合市县督查指导,对梳理出的问题和不足,进行深入分析,制定对策,切实加以解决和整改,并将整改情况于10月20日前报县政府教育督导室。

5.省督查阶段(具体时间待定)。全面部署,精心安排,积极配合,全方位做好迎接省综合督导评估的各项工作,确保我县教育督导评估工作顺利通过评估验收。

(二)主要工作

为全面扎实做好迎接甘肃省人民政府单项目标管理责任书(2012年度)的考核工作,县政府及有关部门、乡镇在做好相关工作的同时,近期要认真做好以下重点工作:

1.全面贯彻落实全县迎接甘肃省人民政府单项目标考核工作会议精神,着力解决制约全县教育发展中突出的困难和问题,促进教育工作健康持续发展。

2.由县教育局、县教育督导室牵头,相关部门配合,按照《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)》中规定的5个方面15项评估指标的内容,对全县教育工作进行全面督查,并认真开展自查自评。自评工作结束后,完成自评报告,自评报告要求数据翔实、分析有据、符合实际并对当前和今后全县教育工作具有指导性。

3.县政府办公室负责整理并提供近三年来县委、县政府出台的有关把教育放在优先发展战略地位等方面的政策措施、法规、文件;提供2009年以来逐年的由县人民代表大会通过的财政预算和执行情况的报告以及其他相关材料;提供县域内中长期教育改革与发展规划、学校布局结构调整规划和调整情况的报告以及相关资料。提供近三年内市级审计机关对我县教育经费的年度审计报告。

4.县审计局负责整理并提供近三年来我县各年度教育经费审计报告。

5.县财政局负责整理并提供2009年以来,逐年经常性财政总收入、预算内教育财政拨款、生均教育事业费、生均预算内公用经费、财政转移支付经费、教育费附加、教育督导专项经费落实等教育经费投入和使用情况的报告及相关财经账目、档案材料等。

6.县地税局负责整理并提供2009年以来城市教育费附加和地方教育费附加征收、使用情况的报告以及相关档案资料等。

7.县发改局和住建局负责整理并提供2009年以来逐年教育工程建设项目的规划、立项、设计、预算、招投标、项目工程建设质量监理和监督检查、项目工程验收决算等情况的报告以及相关档案资料。

8.县人社局和教育局负责整理并提供2009年以来教育管理队伍和教师队伍建设与管理、教师编制管理、招聘等方面的情况报告以及相关资料。

9.县公安、卫生、食药、质监等执法部门负责提供学校公共卫生安全、学校治安安全、食品安全、校车管理和学校周边环境综合治理等方面的工作报告。

10.各乡镇政府负责撰写并提供如何为学校办实事,保障教育工作顺利实施等方面的书面汇报材料,并做好档案的完善和建立。

11.县教育局负责整理并提供2009年以来逐年县域内各级各类教育改革与发展水平和质量等方面的总体汇报材料以及各项指标、信息数据和相关档案资料(包括建立健全各类档案)等。

12.县物价局提供近年来有关教育收费的文件和制度、创建教育收费示范县有关资料、教育收费专项检查报告和通报以及教育收费信访案件办理等文件资料。

13.县委编办提供近年来核定中小学教师编制的有关文件及补充新教师有关文件和会议纪要。

14.县文广局负责制作一部反映全县近三年来教育发展新成果的专题宣传片,并做好教育迎省级督政的宣传工作。

15.县环保局负责提供近三年来组织学校进行环保活动、宣传环保知识、治理校园周边环境等方面的文件资料。

16.县国土资源局提供在土地利用上优先保证审批中小学用地的有关文件资料。

17.县体育局负责提供加强对学校周边文化娱乐场所及网吧管理的文件、协助教育部门贯彻执行《学校体育工作条例》的相关文件资料。

18.县司法局负责提供依法保障适龄儿童和少年受教育权、开展青少年维权活动和未成年人保护活动以及加强青少年法制教育基地建设等方面的文件资料。

19.县教育督导室提供教育督导队伍建设、制度建设、督导评估工作开展等方面的报告。

(三)工作要求

1.统一思想,加强宣传。对县级教育工作的督导评估,是促进基础教育工作的一项重要工作,也是省、市人民政府考核评定县委、县政府履行教育职责情况的重要依据。各乡镇、部门要高度重视,精心部署,积极主动做好迎接督导评估的各项准备工作。于此同时,要加大宣传力度,多形式、多层面宣传我县教育工作取得的丰硕成果和涌现的先进典型,努力营造全社会关心支持迎接省政府教育督导评估的社会氛围,为迎评工作奠定良好的基础。

2.加强领导,明确责任。为加强对迎评工作的领导,县上成立迎接省政府教育工作督导评估领导小组,并实行单位、部门、乡镇一把手负责制,逐级签订责任书。领导小组成员单位要根据分工,各司其职,各负其责,明确工作任务,细化、实化工作措施,狠抓工作落实,确保我县教育工作顺利通过省政府督导评估。

3.认真自查,切实整改。各乡镇、部门要对照《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施办法(试行)》和《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)》五项一级指标所列内容,严格按程序开展自查自评,并对自查自评情况及时进行汇总,找出存在问题,认真研究整改对策,确定整改措施,加大整改力度,务求取得工作实效。

4.收集资料,健全档案。各部门、单位,按本方案中要求提供的材料,建好本单位档案。各乡镇要与各校联系并按附件要求整理好档案,力求做到项目内容完整、数据详实可靠、卷宗装订规范、管理符合要求,且有专人负责,确保一问就有、一查就全、一看就清、一核就准。对要求上报的材料,如自评报告等,要建立一把手负责制,并按时上报,不得拖延时限。

5.统筹安排,搞好协调。各乡镇、部门要认真学习《永昌县人民政府办公室关于迎接省人民政府教育督导评估工作的实施方案》及相关文件精神,树立大局意识,切实做好协调配合工作,圆满完成迎评工作任务。

6.督导检查,奖优惩劣。县人民政府教育工作督导评估领导小组要对各乡镇、各部门迎评工作落实情况进行督导检查。督导组将进行全县规模的模拟评估。对思想认识不足、工作不主动、不能按时保质保量完成任务者,县政府将逐层追究责任,并限期整改。督导评估结束后,对迎评工作突出的单位和个人县政府将予以表彰,对问题突出、给迎评工作带来负面影响的单位和个人通报批评,情节严重的将根据有关规定追究有关责任。

 

附件:1.《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)》

2.县级政府教育工作年度考核工作任务分解表

 

附件1:

 

 

 

            甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则(试行)
         
一级指标 二级指标 考核要点及评分标准 需要收集的信息、证据 得分
A1领导与管理(20分) B1认真贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展,确立科教兴县(区)战略,把教育作为基础设施建设重点领域,积极推进教育现代化建设。(5分) C1认真贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展,确立科教兴县(区)战略。(2分)
C2把教育作为基础设施建设重点领域,积极推进教育现代化建设。(3分)
1.县政府颁发的有关教育改革与发展的文件。
2.县域内经济社会事业发展规划和教育事业发展规划。
 
B2全面贯彻落实“以县为主”教育管理体制,高度重视校长、教师的培养、培训,合理配置教师资源。(9分) C3依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长。(1分)
C4按照省定编制及学科结构需要,足额、合理配齐教师。(2分)
C5建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。(2分)
C6将教师安居工程列入政府议事日程。(2分)
C7义务教育阶段师生比、学历合格率、生均中级以上专业职务教师数达到省定标准。教师专业发展达到省定标准。(2分)
1.教师队伍基本状况资料(或教育年报)。
2.县政府有关校长、教师队伍建设、管理等方面的文件资料。
3.教师培训的文件资料等。
 
B3承担县域内各类教育协调发展责任,落实政府教育工作义务。(6分) C8每年召开全县教育工作会议,全面安排部署教育工作,定期召开常委会、常务会或专题会议,研究教育工作。(2分)
C9政府主要领导和分管领导经常深入学校,解决实际困难,每年为教育办几件实事。(2分)
C10县政府与职能部门、乡镇政府签订了目标责任书并得到落实。(2分)
1.全县教育工作会议有关文件、报告、资料等,县委、县政府教育工作会议纪要等资料。
2.县委、县政府领导近三年联系学校研究解决问题的纪实材料。
3.县政府建立的工作目标管理责任制度、文件资料以及与职能部门、乡镇政府签订的责任书。
 
A2投入与保障(40分) B4经费投入。(28分) C11全县(区)财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。(2分)
C12财政预算内教育经费占财政总支出的比例逐年增长。(2分)
C13全县(区)教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,使在校学生人均教育经费逐年增长,保证学生人均公用经费逐年增长。(6分)
C14按甘政发[2012]5号文要求,足额征收教育费附加、甘肃地方教育费附加,从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金,按规定比例按时足额用于教育。(8分)
C15设立教师工作发展专项经费,市、县级财政按照每年不少于本地教职工工资总额2.5%的标准安排教师培训经费,学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。(3分)
C16财政税费改革转移支付资金用于教育的比例达到50%以上,地方财政超收部分优先安排教育拨款。(2分)
C17将学前教育经费列入财政预算,切实加大学前教育投入力度,向边远贫困地区和少数民族地区倾斜;新增教育经费要向学前教育倾斜;财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并且近三年有明显提高。(3分)
C18上级各类教育专项经费和地方配套资金管理规范,使用合理,做到专款专用。(2分)
1.近三年财政下达教育经费的文件。
2.近三年财政决算报表。
3.近三年教育事业统计年报。
4.教育费附加征收管理使用的文件、资料。
5.从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金管理使用的文件、资料。
6.近三年县财政局向本级人大所做的年度预算执行情况及预算草案的报告。
7.近三年财政年终决算报表、分类明细账目。
8.上级和本级财政教育专项经费下达文件。
9.财政专项指标账及凭证、财政决算报表。
 
B5条件保障。(12分) C19中小学、幼儿园没有C、D级危房,学校布局合理,逐年消除大班额。(2分)
C20生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数和生均图书册数均达到省定标准。(2分)
C21生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积达到省定标准。(2分)
C22中职学校有实习实训基地,并能满足各专业实践和教学示范活动的需要。(2分)
C23扩大普惠性学前教育资源,大力发展公办幼儿园,提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务。(2分)
C24认真落实普通高中和中职学生资助政策,各项资助资金管理规范。积极筹措经费,开展学生资助工作。(2分)
1.教育装备统计资料,教育事业统计年报。
2.教育基建年报(学校提供固定资产帐及校舍档案)。
3.各类资助政策、管理使用等方面的文件。
 
A3改革与发展(20) B6义务教育。(10分) C25全面实行免费义务教育。(1分)
C26小学适龄儿童入学率达到100%,初中阶段入学率达到98%以上,年辍学率逐年下降。义务教育巩固率和扫盲巩固率达到当年与省政府签订的责任目标。(2分)
C27将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入义务教育保障体系。(1分)
C28建立以政府为主导,社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。(1分)
C29“三残”儿童、少年入学率不低于95%。(1分)
C30学生过重的课业负担得到有效减轻。(1分)
C31按照国家规定的课程方案开齐、开足课程。(1分)
C32小学、初中学生体质健康达标率达到省级规定标准。(1分)
C33义务教育阶段没有重点学校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制。(1分)
1.义务教育课程改革与实施方案。
2.学校课程计划及课程标。
3.近三年在校学生统计表册等。
4.县政府和教育部门加强学校体育工作文件、资料。
5.规范学校办学行为文件。
6.减轻学生过重的课业负担文件资料。
7.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入义务教育保障体系的有关文件。
8.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系的文件资料。
 
B7高中阶段教育。(5分) C34初中毕业生升入高中阶段学校升学率达到当年与市(州)政府签订的责任目标。(1.5分)
C35普及程度达到全省规划纲要年度目标,职普比例达到当年省市目标责任书指标。(1.5分)
C36全面落实国家普通高中课程方案,按各学科课程标准开齐课程,开好地方课程、校本课程和综合实践活动课程,不举办成建制的补习班和复读班。(1.5分)
C37中职毕业生一次性就业率较高,社会反映较好。(0.5分)
1.市政府与县政府签订的目标责任书。
2.高中阶段入学花名册及统计资料。
3.教育发展规划及年度计划,教育统计年报。
 
B8学前教育。(5分) C38建立学前教育联席会议制度,制定切实可行的学前教育方展规划和三年行动计划。(1分)
C39学前一年、三年“毛入园率”达到省规划指标。(1.5分)
C40落实《幼儿园教育指导纲要》,加强对幼儿园保教工作指导,建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制,开展保教质量监测评估工作,有效解决“小学化”倾向和问题。(1分)
C41严格执行幼儿园准入制度和各种类型幼儿园办园标准,落实幼儿园、特别是民办幼儿园审批登记和年检制度。(1分)
C42城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。(0.5分)
1.学前教育联席会议制度文件,学前教育发展五年规划和三年行动计划。
2.教育事业统计年报。
3.幼儿园准入制度文件及各种证件。
 
A4学校安全工作(10分) B9学校安全管理制度。(3分) C43对国家、省制定的学校安全管理办法、制度落实到位。(1分)
C44建立了联席会议制度。(0.5分)
C45建立健全政府、部门、学校安保工作责任机制和维护校园安全的长效工作机制。(1.5分)
1.落实国家、省上制定的学校安全管理办法制度文件。
2.联席会议制度文件,政府、部门、学校安保工作责任机制文件。
 
B10周边环境综合治理。(2分) C46建立校园周边环境安全防患排查整治工作制度。(1分)
C47各项制度得到落实,校园周边环境良好。(1分)
1. 校园周边环境安全防患排查整治工作制度文件、资料。
2. 校园周边环境安全整治工作记录。
 
B11校车管理。(3分) C48按国家标准根据实际需要配备校车。(2分)
C49严格执行国家《校车安全管理条例》。(1分)
校车运行和管理制度及有关资料。  
B12食品安全。(2分) C50严格执行国家和省关于食品安全方面的法律法规。(1分)
C51严格执行《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,学生营养改善计划工作落实到位。(1分)
学校食品安全管理制度及安全措施、安全管理人员的文件资料。  
A5政府教育督导评估工作(10分) B13队伍建设。(3分) C52建立了政府教育督导室,按规定配备了数量足够、结构合理的专职工作人员,聘请了满足工作需要的、专兼职结合的政府督学。(2分)
C53建立了义务教育监测评价机构。(1分)
1.县政府关于建立教育督导工作机制、机构设置、人员编制、干部配备的文件。
2.督导室人员花名册,县政府督学聘任文件。
 
B14制度建设。(2.5分) C54建立了督政、督学、监测制度。(1分)
C55落实了督学责任区制度。(1分)
C56建立了督导工作信息交流与宣传制度。(0.5分)
县政府关于督政、督学、监测、督学责任区制度以及工作信息交流与宣传制度文件。  
B15督导评估工作开展。(2分) C57督政、督学、监测三大体系建设和运行良好。(1分)
C58教育督导结果得到了有效应用。(1分)
县政府有关督政、督学、监测体系建设文件,工作运行资料,督导结果运用有关文件。  
B16经费落实。(2.5分) C59财政专列教育督导经费。(1分)
C60落实工作经费和督学补助经费。(1分)
C61保障督学工作条件。(0.5分)
1.财政预算文件、经费拨付凭证。
2.督导机构办公设备及账册。
 

 

附件2:

 

 

 

        永昌县人民政府年度教育目标责任考核工作任务分解表
一级指标 二级指标 考核要点及评分标准 需要收集的信息、证据 责任单位 完成
时限
A1领导与管理(20分) B1认真贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展,确立科教兴县(区)战略,把教育作为基础设施建设重点领域,积极推进教育现代化建设。(5分) C1认真贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展,确立科教兴县(区)战略。(2分)
C2把教育作为基础设施建设重点领域,积极推进教育现代化建设。(3分)
1.县政府颁发的有关教育改革与发展的文件。
2.县域内经济社会事业发展规划和教育事业发展规划。
县政府办公室、发改局、教育局 每年9月底前
B2全面贯彻落实“以县为主”教育管理体制,高度重视校长、教师的培养、培训,合理配置教师资源。(9分) C3依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长。(1分)
C4按照省定编制及学科结构需要,足额、合理配齐教师。(2分)
C5建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。(2分)
C6将教师安居工程列入政府议事日程。(2分)
C7义务教育阶段师生比、学历合格率、生均中级以上专业职务教师数达到省定标准。教师专业发展达到省定标准。(2分)
1.教师队伍基本状况资料(或教育年报)。
2.县政府有关校长、教师队伍建设、管理等方面的文件资料。
3.教师培训的文件资料等。
县政府办公室、教育局、人社局 每年9月底前
B3承担县域内各类教育协调发展责任,落实政府教育工作义务。(6分) C8每年召开全县教育工作会议,全面安排部署教育工作,定期召开常委会、常务会或专题会议,研究教育工作。(2分)
C9政府主要领导和分管领导经常深入学校,解决实际困难,每年为教育办几件实事。(2分)
C10县政府与职能部门、乡镇政府签订了目标责任书并得到落实。(2分)
1.全县教育工作会议有关文件、报告、资料等,县委、县政府教育工作会议纪要等资料。
2.县委、县政府领导近三年联系学校研究解决问题的纪实材料。
3.县政府建立的工作目标管理责任制度、文件资料以及与职能部门、乡镇政府签订的责任书。
县委办公室、县政府办公室、各乡镇政府、教育局、相关职能部门 每年9月底前
A2投入与保障(40分) B4经费投入。(28分) C11全县(区)财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。(2分)
C12财政预算内教育经费占财政总支出的比例逐年增长。(2分)
C13全县(区)教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,使在校学生人均教育经费逐年增长,保证学生人均公用经费逐年增长。(6分)
C14按甘政发[2012]5号文要求,足额征收教育费附加、甘肃地方教育费附加,从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金,按规定比例按时足额用于教育。(8分)
C15设立教师工作发展专项经费,市、县级财政按照每年不少于本地教职工工资总额2.5%的标准安排教师培训经费,学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。(3分)
C16财政税费改革转移支付资金用于教育的比例达到50%以上,地方财政超收部分优先安排教育拨款。(2分)
C17将学前教育经费列入财政预算,切实加大学前教育投入力度,向边远贫困地区和少数民族地区倾斜;新增教育经费要向学前教育倾斜;财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并且近三年有明显提高。(3分)
C18上级各类教育专项经费和地方配套资金管理规范,使用合理,做到专款专用。(2分)
1.近三年财政下达教育经费的文件。
2.近三年财政决算报表。
3.近三年教育事业统计年报。
4.教育费附加征收管理使用的文件、资料。
5.从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金管理使用的文件、资料。
6.近三年县财政局向本级人大所做的年度预算执行情况及预算草案的报告。
7.近三年财政年终决算报表、分类明细账目。
8.上级和本级财政教育专项经费下达文件。
9.财政专项指标账及凭证、财政决算报表。
县财政局、统计局、地税局、教育局 每年9月底前
B5条件保障。(12分) C19中小学、幼儿园没有C、D级危房,学校布局合理,逐年消除大班额。(2分)
C20生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数和生均图书册数均达到省定标准。(2分)
C21生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积达到省定标准。(2分)
C22中职学校有实习实训基地,并能满足各专业实践和教学示范活动的需要。(2分)
C23扩大普惠性学前教育资源,大力发展公办幼儿园,提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务。(2分)
C24认真落实普通高中和中职学生资助政策,各项资助资金管理规范。积极筹措经费,开展学生资助工作。(2分)
1.教育装备统计资料,教育事业统计年报。
2.教育基建年报(学校提供固定资产帐及校舍档案)。
3.各类资助政策、管理使用等方面的文件。
县财政局、统计局、教育局 每年9月底前
A3改革与发展(20) B6义务教育。(10分) C25全面实行免费义务教育。(1分)
C26小学适龄儿童入学率达到100%,初中阶段入学率达到98%以上,年辍学率逐年下降。义务教育巩固率和扫盲巩固率达到当年与省政府签订的责任目标。(2分)
C27将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入义务教育保障体系。(1分)
C28建立以政府为主导,社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。(1分)
C29“三残”儿童、少年入学率不低于95%。(1分)
C30学生过重的课业负担得到有效减轻。(1分)
C31按照国家规定的课程方案开齐、开足课程。(1分)
C32小学、初中学生体质健康达标率达到省级规定标准。(1分)
C33义务教育阶段没有重点学校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制。(1分)
1.义务教育课程改革与实施方案。
2.学校课程计划及课程表。
3.近三年在校学生统计表册等。
4.县政府和教育部门加强学校体育工作文件、资料。
5.规范学校办学行为文件。
6.减轻学生过重的课业负担文件资料。
7.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入义务教育保障体系的有关文件。
8.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系的文件资料。
县政府办公室、教育局、县总工会、县妇联、团县委、县少工委 每年9月底前
B7高中阶段教育。(5分) C34初中毕业生升入高中阶段学校升学率达到当年与市(州)政府签订的责任目标。(1.5分)
C35普及程度达到全省规划纲要年度目标,职普比例达到当年省市目标责任书指标。(1.5分)
C36全面落实国家普通高中课程方案,按各学科课程标准开齐课程,开好地方课程、校本课程和综合实践活动课程,不举办成建制的补习班和复读班。(1.5分)
C37中职毕业生一次性就业率较高,社会反映较好。(0.5分)
1.市政府与县政府签订的目标责任书。
2.高中阶段入学花名册及统计资料。
3.教育发展规划及年度计划,教育统计年报。
县政府办公室、教育局 每年9月底前
B8学前教育。(5分) C38建立学前教育联席会议制度,制定切实可行的学前教育方展规划和三年行动计划。(1分)
C39学前一年、三年“毛入园率”达到省规划指标。(1.5分)
C40落实《幼儿园教育指导纲要》,加强对幼儿园保教工作指导,建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制,开展保教质量监测评估工作,有效解决“小学化”倾向和问题。(1分)
C41严格执行幼儿园准入制度和各种类型幼儿园办园标准,落实幼儿园、特别是民办幼儿园审批登记和年检制度。(1分)
C42城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。(0.5分)
1.学前教育联席会议制度文件,学前教育发展五年规划和三年行动计划。
2.教育事业统计年报。
3.幼儿园准入制度文件及各种证件。
县政府办公室、教育局 每年9月底前
A4学校安全工作(10分) B9学校安全管理制度。(3分) C43对国家、省制定的学校安全管理办法、制度落实到位。(1分)
C44建立了联席会议制度。(0.5分)
C45建立健全政府、部门、学校安保工作责任机制和维护校园安全的长效工作机制。(1.5分)
1.落实国家、省上制定的学校安全管理办法制度文件。
2.联席会议制度文件,政府、部门、学校安保工作责任机制文件。
县政府办公室、公安局、交通局、卫生局、药监局、文广局、工商局、教育局 每年9月底前
B10周边环境综合治理。(2分) C46建立校园周边环境安全防患排查整治工作制度。(1分)
C47各项制度得到落实,校园周边环境良好。(1分)
1. 校园周边环境安全防患排查整治工作制度文件、资料。
2. 校园周边环境安全整治工作记录。
每年9月底前
B11校车管理。(3分) C48按国家标准根据实际需要配备校车。(2分)
C49严格执行国家《校车安全管理条例》。(1分)
校车运行和管理制度及有关资料。 县公安局、交通局、教育局 每年9月底前
B12食品安全。(2分) C50严格执行国家和省关于食品安全方面的法律法规。(1分)
C51严格执行《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,学生营养改善计划工作落实到位。(1分)
学校食品安全管理制度及安全措施、安全管理人员的文件资料。 县卫生局、药监局;教育局 每年9月底前
A5政府教育督导评估工作(10分) B13队伍建设。(3分) C52建立了政府教育督导室,按规定配备了数量足够、结构合理的专职工作人员,聘请了满足工作需要的、专兼职结合的政府督学。(2分)
C53建立了义务教育监测评价机构。(1分)
1.县政府关于建立教育督导工作机制、机构设置、人员编制、干部配备的文件。
2.督导室人员花名册,县政府督学聘任文件。
县政府办公室、教育局、县政府教育督导室 每年9月底前
B14制度建设。(2.5分) C54建立了督政、督学、监测制度。(1分)
C55落实了督学责任区制度。(1分)
C56建立了督导工作信息交流与宣传制度。(0.5分)
县政府关于督政、督学、监测、督学责任区制度以及工作信息交流与宣传制度文件。 县政府办公室、教育局、县政府教育督导室 每年9月底前
B15督导评估工作开展。(2分) C57督政、督学、监测三大体系建设和运行良好。(1分)
C58教育督导结果得到了有效应用。(1分)
县政府有关督政、督学、监测体系建设文件,工作运行资料,督导结果运用有关文件。 县政府办公室、教育局、县政府教育督导室 每年9月底前
B16经费落实。(2.5分) C59财政专列教育督导经费。(1分)
C60落实工作经费和督学补助经费。(1分)
C61保障督学工作条件。(0.5分)
1.财政预算文件、经费拨付凭证。
2.督导机构办公设备及账册。
县财政局、教育局、县政府教育督导室 每年9月底前

 

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